รายงานว่าด้วย "พัฒนาการทางทหารและความมั่นคงที่เกี่ยวกับสาธารณรัฐประชาชนจีน 2020" ของกระทรวงกลาโหมสหรัฐ เผยว่า จีนมีแผนสร้างเครือข่ายโลจิสติกส์ทางการทหารให้ครอบคลุมส่วนใหญ่ของมหาสมุทรอินเดีย
"จีนหมายตาไทย เมียนมา สิงคโปร์ อินโดนีเซีย ปากีสถาน ศรีลังกา และประเทศอื่นๆ ในแอฟริกาและเอเชียกลาง เป็นที่ตั้งฐานที่มั่นโลจิสติกส์ทางทหาร" รายงานระบุ และจีนได้ทาบทามนามิเบีย วานูอาตู หมู่เกาะโซโลมอน เพื่อขอตั้งฐานที่มั่นดังกล่าวแล้ว
แซค คูเปอร์ นักวิจัยจากสถาบัน American Enterprise ในสหรัฐเผยว่า นับเป็นครั้งแรกที่ข้อสังเกตลักษณะนี้ปรากฏในรายงานประจำปีของกระทรวงกลาโหมสหรัฐ
ความเชื่อของสหรัฐที่ว่าจีนมีแผนขยายแสนยานุภาพทางทหารในมหาสมุทรอินเดียมีต้นตอมาจากการเข้าไปตั้งฐานที่มั่นทางทหารแบบถาวรครั้งแรกในต่างประเทศที่ประเทศจิบูตีของจีนเมื่อปี 2017 โดยจิบูตีถือเป็นจะงอยแอฟริกาที่มีแผ่นดินยื่นเข้าไปในทะเลอาหรับ และจนถึงขณะนี้ฐานทัพในจิบูตียังเป็นฐานทัพนอกประเทศเพียงแห่งเดียวของจีน