ทั้งนี้สำหรับมาตราดังกล่าวทางกมธ.ยกร่างฯมีเจตนารมณ์ เพื่อต้องการปฏิรูปการแต่งตั้งข้าราชการระดับสูงในตำแหน่งปลัดกระทรวงให้มีความเป็นธรรม ปราศจากการแทรกแซงและครอบงำ จากฝ่ายการเมืองเหมือนเช่นในอดีตที่ผ่านมา โดยเป็นการนำข้อกฎหมายของประเทศอังกฤษ นิวซีแลนด์ ออสเตเลีย แคนนาดา มาปรับใช้
ทั้งนี้ กมธ.ยกร่างฯ เสียงส่วนใหญ่เห็นด้วยให้มีการบัญญัติมาตราดังกล่าวไว้ในรัฐธรรมนูญ เนื่องจากมองว่าจะเป็นการช่วยป้องกันฝ่ายการเมืองก้าวก่ายการแต่งตั้งข้าราชการ อีกทั้งในอดีตที่ผ่านมาก็พบว่ากรณีการแต่งตั้งข้าราชการเป็นปัญหามากเพราะฝ่ายการเมือง จะแต่งตั้งข้าราชการตามใจชอบ โดยไม่คำนึงถึงผลกระทบและความเสียหาย ต่อการบริหารราชการแผ่นดิน แต่ทางกมธ.ได้มีข้อสังเกตว่าคณะกรรมการชุดดังกล่าว ที่มีจำนวน 5 คนน้อยเกินไปและไม่แตกต่างไปจากองค์กรตามรัฐธรรมนูญที่ผ่านความเห็นชอบจากวุฒิสภา อีกทั้งเกรงว่ากรอบการทำงาน 3 ปีมากเกินไป ทำให้เกิดความล็อบบี้ตัวคณะกรรมการแต่งตั้งชุดดังกล่าวได้ จึงเสนอให้มีการปรับเพิ่ม คณะกรรมการเป็น 7 คน ซึ่งอาจจะเป็นตัวแทนจากคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม (ก.พ.ค.)เพราะปัจจุบันคณะกรรมการดังกล่าวมีหน้าที่ตรวจสอบข้าราชการทางการเมืองอยู่แล้ว
นอกจากนี้ กมธ.ยกร่างฯฝ่ายข้าราชการ ได้มีการเสนอให้คณะกรรมการชุดดังกล่าว นอกจากมีอำนาจในการแต่งตั้งแล้ว ควรมีอำนาจในการลด ปลดและย้ายตำแหน่งได้เช่นกัน เพราะหากไม่มีอำนาจเช่นนี้ เมื่อฝ่ายการเมืองเข้ามาทำหน้าที่ก็จะต้องมาปรับย้ายข้าราชการได้
ท้ายที่สุดคณะกมธ.ยกร่างฯ มีมติ ให้เพิ่ม คณะกรรมการดำเนินการแต่งตั้งข้าราชการโดยระบบคุณธรรม จำนวน 7 คน ประกอบด้วย กรรมการผู้ทรงคูณวุฒิในข้าราชการพลเรือนซึ่งได้รับเลือกจากคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน จำนวน 2 คน ผู้ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงหรือหัวหน้าส่วนราชการที่เทียบเท่าปลัดกระทรวง และได้พ้นจากราชการแล้ว จำนวน 3 คน ซึ่งได้รับเลือกโดยผู้ดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงหรือหัวหน้าส่วนราชการที่เทียบเท่าปลัดกระทรวง และประธานกรรมการจริยธรรมของทุกกระทรวง ซึ่งเลือกกันเอง จำนวน 2 คน ทั้งนี้ คณะกมธ.ยกร่างยังได้บัญญัติเพิ่มให้คณะกรรมการดังกล่าวมีอำนาจในการแต่งตั้งปลัดกระทรวงและหัวหน้าส่วนราชการที่เทียบเท่าปลัดกระทรวงและอำนาจในการโยกย้ายหรือให้พ้นจากตำแหน่ง
กระทู้ร้อนแรงที่สุดของวันนี้
กระทู้ล่าสุด
รูปเด่นน่าดูที่สุดของวันนี้
