หวยออนไลน์ เปลี่ยนชื่อ!

ผู้สื่อข่าวรายงานจากกระทรวงการคลังว่า เมื่อวันที่ 19 พ.ย. นายปิยะพันธุ์ นิมมานเหมินท์ อธิบดีกรมบัญชีกลาง ในฐานะประธานกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล

ได้เรียกประชุมคณะกรรมการสำนักงานสลากหรือบอร์ด  เพื่อพิจารณาโครงการสลากเลขท้าย 2 ตัว และ 3 ตัว แบบจำหน่ายด้วยเครื่องอัตโนมัติ หรือหวยออนไลน์ ตั้งแต่เวลา 13.30-16.30 น. หลังการประชุมเสร็จสิ้น นายปิยะพันธุ์กล่าวว่า ที่ประชุมบอร์ดได้มีมติว่า  ควรที่จะดำเนินโครงการนี้ต่อไป แต่ได้เปลี่ยนชื่อเป็น “สลากกินแบ่งรัฐบาลแบบ 2 ตัวและ 3 ตัว” เพื่อสอดคล้องกับกฎหมายของสำนักงานสลากฯที่ต้องดำเนินงานภายใต้ พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517

นายปิยะพันธุ์กล่าวอีกว่า บอร์ดได้พิจารณาอย่างรอบคอบและเห็นว่า การมีหวยออนไลน์ดีกว่าไม่มีเพราะสามารถแก้ไขปัญหาที่สะสมมานานของสำนักงานสลากฯได้

โดยมีข้อดีถึง 4 ประการคือ 1. การมีหวยออนไลน์ ทำให้การจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลหรือลอตเตอรี่ ซึ่งปัจจุบันจำหน่ายเกินราคาให้ถูกลงมาได้ เนื่องจากในช่วงที่มีหวยบนดิน ราคาสลากกินแบ่งรัฐบาลปรับลดลงอยู่ที่ฉบับละ 40 บาท หรือคู่ละ 80 บาท

2. การมีสลากออนไลน์ ทำให้การกระทำที่ผิดกฎหมายให้ถูกต้องตามกฎหมาย

3. การมีหวยบนดินช่วยลดเจ้ามือหวยใต้ดินและการแทงหวยใต้ดินของประชาชนลงได้ ทำให้รัฐบาลมีรายได้เพิ่มขึ้น ซึ่งเม็ดเงินดังกล่าวก็ถูกใช้ไปในโครงการที่มีประโยชน์ต่อสังคม หากมีการดำเนินหวยออนไลน์ บอร์ดสำนักงานสลากฯจะนำเงินรายได้ทั้งหมดนำส่งคลัง เพื่อเป็นรายได้ของแผ่นดินต่อไป

และ 4. เป็นการเพิ่มอาชีพหรือสร้างรายได้ให้แก่ประชาชนหรือคนเดินโพย  ซึ่งปัจจุบันคนเดินโพยหรือคนที่เกี่ยวข้องกับหวยออนไลน์มีไม่ต่ำกว่า 100,000 คน

นายปิยะพันธุ์กล่าวว่า การดำเนินโครงการทั้งหมด ต้องอยู่ภายใต้มาตรา 22 ของ พ.ร.บ.สำนักงานสลากฯ พ.ศ.2517 ที่ต้องปฏิบัติตามอย่างถูกต้องตามกฎหมาย

เนื่องจากกฎหมายกำหนดให้สำนักงานสลากฯต้องจ่ายเป็นเงินรางวัลในอัตรา 60% ของรายได้ทั้งหมดส่วนที่เหลือ 28% นำส่งเป็นรายได้ของแผ่นดินอีก 12% เป็นค่าใช้จ่ายและค่าบริหารงาน ดังนั้น คู่สัญญาคือบริษัทล็อกซเล่ย์ จีเท็ค เทคโนโลยี ต้องไปสร้างอุปกรณ์หรือซอฟต์แวร์ เพื่อให้กระบวนการและขั้นตอนทั้งหมดเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนดไม่ผิดแม้แต่จุดทศนิยม โดยได้สั่งให้ฝ่ายบริหารของสำนักงานสลากฯไปศึกษาเพิ่มเติมหรือวางแนวทางในการทำงานเพื่อนำไปสู่การปฏิบัติต่อไป คาดว่าภายในเดือน ธ.ค.นี้ จะมีความชัดเจนทั้งหมด หลังจากนั้นสำนักงานสลากฯจะเสนอให้กระทรวงการคลังพิจารณาและนำเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี (ครม.) ต่อไป

อธิบดีกรมบัญชีกลางกล่าวด้วยว่า  สำนักงานสลากฯไม่ได้เป็นหน่วยงานอิสระ แต่มีฐานะเป็นรัฐวิสาหกิจในสังกัดของกระทรวงการคลัง 

หากกระทรวงการคลังไม่พิจารณาก็ต้องส่งให้ ครม.เห็นชอบ ไม่ใช่เป็นการโยนเผือกร้อน เพราะที่ผ่านมานายสุชาติ ธาดาธำรงเวช รมว.คลัง และนายประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ รมช.คลัง ไม่ได้สั่งให้ยกเลิกหวยบนดิน แต่ระบุว่าให้สำนักงานสลากฯไปดำเนินการให้ถูกต้องตามกฎหมาย  ขณะที่สำนักงานสลากฯก็ไม่ได้บอกยกเลิกสัญญากับบริษัทล็อกเล่ย์ จีเท็ค เทคโนโลยี  จำกัด  สัญญาที่มีระหว่างกันจึงยังไม่มีการเปลี่ยนแปลง แต่หาก ครม.เห็นว่าไม่ควรที่จะดำเนินโครงการต่อไป  สำนักงานสลากฯก็จะยกเลิก  เมื่อถึงเวลานั้นค่อยมาฟ้องร้องตามกฎหมาย 

ขณะที่นายวันชัย สุระกุล รักษาการผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวว่า รูปแบบของเกมหวยออนไลน์มีทั้งหมด 5 เกม

คือ 3 ตัวตรงบน 3 ตัวโต๊ดบน 2 ตัวบน 3 ตัวล่าง และ 2 ตัวล่าง ส่วนเงินรางวัลนั้นมีลักษณะผันแปรตามสัดส่วนที่กฎหมายกำหนด แต่จะมีการเพิ่มเงินรางวัลพิเศษและแจ็กพอต เพื่อให้เกิดการแข่งขันกับหวยใต้ดิน โดยขอยืนยันว่าการจัดสรรเงินรางวัลจะต้องทำตามกฎหมายกำหนด โดยไม่มีจุดทศนิยม  เนื่องจากไม่อยากเป็นคดีความอีก เพราะที่ผ่านมาสำนักงานสลากฯมีคดีฟ้องร้องเรื่องหวยบนดินของรัฐบาล พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ครม.และบอร์ดสำนักงานสลากฯรวมกว่า 50 คน ดังนั้น การดำเนินใดๆต้องทำให้รอบคอบและระมัดระวังที่สุด

ส่วนบริษัทล็อกซเล่ย์ จีเท็คเทคโนโลยี จำกัด นั้น ขณะนี้มีความพร้อมในการให้บริการแล้ว แต่เนื่องจากกติกาและเงื่อนไขบางประการเปลี่ยนแปลงไป

สำนักงานสลากฯก็ต้องหารือกับบริษัทคู่สัญญาก่อนว่าจะติดตั้งอุปกรณ์หรือปรับปรุงซอฟต์แวร์รองรับได้หรือไม่ คาดว่าจะใช้เวลาไม่นาน ส่วนระยะเวลากำหนดการเปิดจำหน่ายครั้งแรกนั้น คงไม่สามารถระบุวันที่ชัดเจนได้ เพราะผัดผ่อนมาแล้วหลายครั้ง และในแต่ละครั้งไม่ได้เกิดจากสำนักงานสลากฯ แต่เป็นประเด็นของการเมือง ที่มีการเปลี่ยนรัฐบาลหลายครั้งในช่วงที่ผ่านมาทำให้นโยบายเปลี่ยนแปลงไปด้วย เมื่อมีรัฐบาลใหม่สำนักงานสลากฯก็ต้องเริ่มต้นกระบวนใหม่อีกครั้ง