ลุ้น กองสลากฯ สู้หวยใต้ดิน ขายเองหวย 2ตัว-3ตัว รางวัล100ล้าน

นายพชร อนันตศิลป์ อธิบดีกรมสรรพสามิต ในฐานะประธานกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยว่า ในการประชุมคณะกรรมการสลากฯ ในวันที่ 24 มิ.ย.2562 ได้สั่งการให้ฝ่ายบริหาร เสนอแผนการเดินหน้าออกสลากออนไลน์ ทั้ง หวยบนดิน 2 ตัว 3 ตัว และ สลากลอตโต ให้พิจารณา เพื่อกำหนดว่าจะดำเนินการในรูปแบบใด และเตรียมแนวทางเสนอให้รัฐบาลใหม่พิจารณา ภายหลังจากที่ พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ ทำให้กองสลากสามารถออกสลากรูปแบบใหม่ๆ ได้

ทั้งนี้ กองสลากจำเป็นต้องมีการออกผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ เพื่อให้ประเภทของสลากที่จำหน่าย มีความหลากหลาย จากปัจจุบันที่จำหน่ายแค่สลากกินแบ่งรัฐบาล (ลอตเตอรี่) ทำให้การแก้ไขปัญหาขายสลากเกินราคา ทำได้ยาก อีกทั้งการจำหน่ายสลากออนไลน์ หวยบนดิน 2 ตัว 3 ตัว และสลากลอตโต จะเป็นการลดขั้นตอนการขายผ่านผู้ค้า มาเป็นการจำหน่ายผ่านเครื่อง หรือ ผ่านแอพพลิเคชั่นโทรศัพท์มือถือ ทำให้ทุกคนสามารถซื้อได้ ในราคาต้นทุนจากกองสลากโดยตรง

"กองสลากจะต้องเตรียมแนวทางการขายสลากออนไลน์ ทั้งหมด เพื่อเสนอให้รัฐบาลใหม่พิจารณา ว่าจะดำเนินการแบบใด หากมองว่าเป็นการมอมเมา ต้องถามกลับว่า ทุกวันนี้ คนนิยมซื้อลอตเตอรี่อยู่แล้วหรือไม่ การออกสลากออนไลน์ จะช่วยให้ประชาชนมีทางเลือกมากขึ้น"

นายพชร กล่าวว่า แนวทางที่กองสลากฯ เห็นว่ามีความเป็นไปได้ที่จะดำเนินการมากที่สุด คือ หวยบนดิน 2 ตัว 3 ตัว เนื่องจาก กองสลากฯ เคยดำเนินการเรื่องนี้มาแล้ว สามารถใช้การออกรางวัลร่วมกับลอตเตอรี่ได้เลย และคนไทยก็รู้จักรูปแบบการเล่นเป็นอย่างดี อีกทั้งกองสลากฯ ยังสามารถดำเนินการได้เอง หากรัฐบาลเห็นชอบก็ใช้เวลาประมาณ 2 เดือนในการเตรียมการ ซึ่งต่างจากลอตโต ที่ต้องใช้เวลาดำเนินการใหม่ทั้งหมด อย่างไรก็ดี การขายหวยบนดิน จะต้องอยู่ในรูปแบบกินแบ่ง คือ 60 % เป็นการจ่ายเงินรางวัล 23 % เป็นรายได้รัฐ และอีก 17 % รางวัลเป็นค่าบริหารจัดการ ต่างจากในอดีตที่ผ่านมา

สำหรับการจ่ายเงินรางวัลหวยบนดิน อยู่ระหว่างการพิจารณา ซึ่งจะมีการจ่ายเงินรางวัลแจ็กพอตหรือไม่ ก็ต้องดูความเหมาะสมและรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้เสีย เช่น ถ้าจะกันเงินรางวัล 10 % ของสัดส่วนจ่ายเงินรางวัล 60 % ก็สามารถทำได้ ซึ่งถ้ายอดขายเกินกว่า 2,000 ล้านบาท เงินรางวัลแจ็กพอตก็จะไม่ต่ำกว่า 100 ล้านบาท เป็นต้น

พ.ต.อ.บุญส่ง จันทรีศรี ผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวว่า ในที่ประชุมกรรมการสลาก จะหารือถึงผลการดำเนินการพิมพ์สลากจำหน่ายแบบคละเลข รวมชุดในสัดส่วน 2-2-1 ช่วง 3 เดือนที่ผ่านมา จากการประเมินเบื้องต้น พบว่าได้ผลสำเร็จค่อนข้างดี มีสลากรวมชุด 2 ใบ จำหน่ายในราคา 160 บาท และสลากใบเดี่ยวขาย 80 บาท ในทุกแผง แต่ก็ยอมรับว่าการแก้ไขปัญหา ยังทำได้ยาก เนื่องจากพอผู้ค้าเริ่มปรับตัวได้ ก็จะมีการรวมชุดใหญ่ มาขายในราคาสูงอยู่ ก็จะนำข้อสรุปทั้งหมดเสนอที่ประชุม

ทั้งนี้ ในกระบวนการควบคุมราคาสลาก ด้วยวิธีการคละเลข ต้องยอมรับว่า ยังมีปัญหาในส่วนของผู้รับสลากไปจำหน่าย ซึ่งมีข้อเสนอจากผู้ค้าบางส่วน ให้เพิ่มโควตาจำหน่ายจากคนละ 5 เล่มเป็น 10 เล่ม รวมทั้งปัญหาในส่วนของระบบโควตา และระบบซื้อ จอง ที่ได้สลากไปแล้วไม่ได้ไปขายจริง และมีผู้ค้าที่มีความต้องการขายจริงแต่ไม่ได้สิทธิ์ และต้องมารับซื้อสลากต่อ ทำให้มีต้นทุนสูง

"การแก้ไขสลากเกินราคา ส่วนหนึ่งต้องให้ประชาชนผู้ซื้อสลากเข้ามาช่วยด้วย โดยในเดือน ก.ค. สำนักงานสลาก จะมีการออกแอพพลิเคชัน ให้ผู้ซื้อสลากสามารถแจ้งได้ว่า ผู้ค้าสลากแผงไหน รายใดบ้าง ที่ขายสลากเกินราคา เพื่อเป็นการเก็บข้อมูลให้กองสลากรับทราบ ใช้ในการพิจารณาให้สิทธิ์และตัดสิทธิ์โควตา ซื้อจอง ในระยะต่อไป"

ส่วนแนวทางออกสลากออนไลน์ หรือ ลอตโต ขณะนี้ยังอยู่ระหว่างการพิจารณาแนวทาง ซึ่งคงจะต้องเสนอให้คณะกรรมการสลากพิจารณาในเบื้องต้นไปก่อน อย่างไรก็ดี ถ้านโยบายดังกล่าวมีความชัดเจน และรัฐบาลต้องการผลักดัน ก็คาดว่าจะใช้เวลาประมาณ 1 ปี ในการดำเนินการออกเป็นกฎกระทรวง เปิดรับฟังความคิดเห็นผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง รวมจัดซื้อจัดจ้างให้เอกชนเข้ามาดูแลระบบ จึงจะสามารถออกสลากออนไลน์ได้