คาดควักชดเชย"หวยออนไลน์"400-1,800ล้าน "มาร์ค" เล็งปรับโครงการ-สัญญาให้จ่ายน้อยลง นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี คาดตัวเลขชดเชยให้กับภาคเอกชนถ้าหากมีการยกเลิกจำหน่ายสลากเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัว ด้วยเครื่องจำหน่ายอัตโนมัติ หรือหวยออนไลน์ น่าจะไม่เกิน 1,800 ล้านบาท โดยให้สัมภาษณ์ถึงเรื่องนี้ ที่อาคารประชุมสุข อาชวอำรุง โรงเรียนสาธิตจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เมื่อเวลา 09.30 น. วันที่ 15 มกราคม หลังจากประธานคณะกรรมการบริหารบริษัท จีเทค คอร์ปอเรชั่น จากประเทศสหรัฐอเมริกา เข้าพบและหารือเมื่อวันที่ 14 มกราคมที่ผ่านมาว่า บรรยากาศเป็นไปด้วยดี เหมือนที่ตัวแทนทางบริษัทล็อกซเล่ย์ จีเทคเทคโนโลยี จำกัด (แอลจีที) ประเทศไทย ได้ไปชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการการพัฒนาเศรษฐกิจ สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งบอกว่าผิดหวังที่ไม่มีการดำเนินการในโครงการดังกล่าว อยากได้ความเป็นธรรมและอยากจะให้การแก้ปัญหาดีที่สุดคือไม่ต้องมีการฟ้องร้องกันซึ่งตนก็เห็นด้วย
"อภิสิทธิ์"คาดค่าชดเชยหวยออนไลน์400-1,800ล้าน เล็งแก้รายละเอียดโครงการ-สัญญา หาทางปรับซอฟต์แวร์ตู้ขายหวยทำประโยชน์อื่น "กรณ์"เดินสายคุยธ.ออมสิน-ธ.ก.ส.สั่งหาข้อสรุปช่วยตัวแทนขายใน30วัน
"ก็ต้องทำให้เป็นธรรมแต่สุดท้ายก็ต้องไปอยู่ที่รายละเอียด ถ้าไม่อยากให้มีการฟ้องร้องกันสิ่งแรกก็ต้องไปดูว่าความเสียหายที่เกิดขึ้นต้องประเมินให้ตรงกันว่าเป็นจำนวนเท่าไหร่ จากนั้นก็ค่อยมาพิจารณาว่าความเสียหายที่จะต้องชดเชยจะใช้รูปแบบใด" นายกฯกล่าว
ผู้สื่อข่าวถามว่า ตัวเลขคร่าวๆ ที่ประเมินว่าต้องจ่ายค่าชดเชยเท่าไร นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า มอบหมายให้คณะทำงานพิจารณาโดยจะมี 2 ส่วนคือ ในส่วนของเครื่องขายหวยออนไลน์ กับส่วนที่บริษัทต้องเสียโอกาสในการที่จะได้รายได้ ในส่วนนี้ต้องมาดูสัญญาว่าหากเลิกสัญญาโดยมีการดำเนิน
การตามข้อสัญญานั้นๆ มีหลักเกณฑ์ในการคิดการชดเชยไว้เท่าไร เมื่อถามว่า ก่อนหน้านี้ นายตรีจักร ตัณฑ์ศุภศิริ กรรมการผู้จัดการ บริษัท ล็อกซเล่ย์ จีเทค เทคโนโลยี จำกัด เปิดเผยต่อคณะกรรมาธิการว่าค่าชดเชยต่ำสุดน่าจะอยู่ที่ 400 ล้านบาท หรือสูงสุดไม่น่าเกิน 1,800 ล้านบาท น่าจะเป็นตัวเลขตรงนี้หรือไม่ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า ก็มีความเป็นไปได้เพราะส่วนใหญ่ต้องคำนวณจากการที่บริษัทจะมีรายได้ 0.75 บาทต่อคนที่ซื้อเป็นเวลา 1 ปี ก็ต้องไปดูว่าตอนที่ทำโครงการมีการประมาณการไว้อย่างไร
"การชดเชยไม่จำเป็นต้องเป็นรูปของเงินอย่างเดียว อาจจะมีการปรับรูปแบบของโครงการ ได้คุยกันแล้วว่าการชดเชยไม่ได้หมายความว่าจะเป็นรูปตัวเงิน อาจจะเป็นการปรับเปลี่ยนโครงการ เปลี่ยนสัญญาไปในลักษณะที่สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล รูปแบบของโครงการนั้นอาจจะใช้หรือไม่ใช้เครื่องก็ต้องเปิดทางเลือกเอาไว้ ในส่วของตัวเครื่องได้รับการชี้แจงจากทางจีเทคว่าสามารถที่จะแก้ไขซอฟต์แวร์เพื่อไปปรับใช้ได้ ส่วนตัวเครื่องซึ่งเป็นตู้และไปติดตั้งในสถานที่ต่างๆก็เหมือนกันก็สามารถยืดหยุ่นที่จะปรับใช้ได้เหมือนกัน" นายกรัฐมนตรีกล่าว
เมื่อถามว่า ซอฟต์แวร์ในตัวเครื่องสามารถทำอะไรได้บ้าง ออกตั๋วโดยสาร สลากออมสิน หรือลอตเตอรี่ นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า ความจริงการซื้อขายสื่อสารข้อมูลน่าจะทำได้ทั้งหมด ส่วนจะคุ้มค่าการปรับเปลี่ยนหรือไม่ก็ต้องไปดู เพราะยังไม่ได้ข้อยุติว่าจะใช้รูปแบบใด ทางคณะทำงานกำลังดำเนินการอยู่
วันเดียวกัน นายกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ให้สัมภาษณ์ ภายหลังเดินสายร่วมประชุมกับคณะกรรมการธนาคารออมสิน และคณะกรรมการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ว่า มอบหมายให้ธนาคารออมสิน และ ธ.ก.ส.ศึกษาแนวทางในการช่วยเหลือตัวแทนจำหน่ายหวยออนไลน์ที่เป็นคู่ค้ากับบริษัท ล็อกซเล่ย์ จีเทคฯ มาปรับใช้ในการจำหน่ายสลากออมสินและน่าจะใช้หลักการเดียวกันได้กับสลาก ธ.ก.ส. โดยจะหาข้อสรุปให้ได้ทัน 30 วัน ที่คณะกรรมการตรวจสอบและพิจารณาข้อเท็จจริงและกฎหมายซึ่งมีนายเกียรติ สิทธีอมร เป็นประธาน ศึกษาแล้วเสร็จ
นายกรณ์กล่าวว่า รัฐบาลไม่ต้องการผิดสัญญาระหว่างสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลกับบริษัทล็อกซเล่ย์ จีเทคฯ เพราะไม่ต้องการให้มีการฟ้องร้อง แต่นโยบายรัฐบาลก็ไม่ต้องการให้มีการดำเนินการหวยออนไลน์ ดังนั้น หากมีแนวทางเจรจาให้มีการเปลี่ยนแปลง เพื่อนำเครื่องไปปรับใช้ในการบริการรูปแบบอื่นได้ก็น่าจะดำเนินการในแนวทางนั้นได้ ซึ่งการจำหน่ายสลากออมสิน หรือ ธ.ก.ส.เป็นทางเลือกหนึ่งจากหลายทางเลือกที่รัฐบาลกำลังศึกษา รวมถึงการใช้เครื่องออนไลน์ดังกล่าวไปปรับใช้จำหน่ายสลากกินแบ่งของสำนักงานสลากฯ ว่าจะสามารถดำเนินการได้หรือไม่
"กระทรวงการคลังมีนโยบายชัดเจนที่จะแก้ปัญหาสลากเกินราคา หวยใต้ดิน และหวยออนไลน์ จะพยายามหาช่องทางจัดจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลใหม่ จากปัจจุบันที่พบว่าระบบการขายขาด จำเป็นต้องมีตัวกลางจัดจำหน่ายเพื่อให้สำนักงานสลากมีรายได้คงที่ จึงเกิดปัญหาสลากกินแบ่งไปกระจุกตัวที่ตัวแทนจำหน่ายกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งมากเกินไป ทำให้มีการขายสลากราคาแพง เพื่อรองรับความเสี่ยงในบางตัวเลขที่อาจขายไม่ได้ ดังนั้น จะไม่สามารถแก้ไขปัญหาจุดนี้ได้ ตราบใดที่ยังเป็นระบบขายขาด ส่วนปัญหาการออกรางวัลที่ 2 เป็น 25 รางวัล เป็นแนวทางที่สำนักงานสลากฯดำเนินการได้ เพื่อลดแรงจูงใจการรวมชุด" นายกรณ์กล่าว
นายเลอศักดิ์ จุลเทศ ผู้อำนวยการธนาคารออมสิน กล่าวว่า นโยบายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังที่ต้องการให้นำเครื่องออนไลน์มาจำหน่ายสลากออมสินคงต้องศึกษาว่าเครื่องดังกล่าวจะสามารถปรับเปลี่ยนซอฟต์แวร์ให้เข้ากับระบบของธนาคารได้หรือไม่ เพราะการซื้อสลากออมสินเป็นการบันทึกบัญชีในรูปแบบเงินฝากจากผู้ซื้อ เพื่อลงบันทึกชื่อ เพศ อายุ ที่อยู่อาศัย และข้อมูลต่างๆ จึงต้องดูว่าจะนำมาพัฒนาเพื่อปรับใช้อย่างไรบ้าง
นายพิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล ส.ส.กระบี่ พรรคประชาธิปัตย์ อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวถึงการแก้ปัญหาสลากกินรัฐบาลเกินราคา โดยการยกเลิกระบบ 5 ยี่ปั๊วรายใหญ่ว่า เมื่อเร็วๆ นี้ ได้สอบถามไปยังนายวันชัย สุระกุล ผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ถึงกรณีดังกล่าว พบว่าทั้งยี่ปั๊วทั้ง 5 ราย ได้ถูกยกเลิกไปตั้งแต่ปี 2548 สมัยรัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร เหลือเพียงรายเดียว และไม่ใช่ 2 เจ๊ตามที่เป็นข่าว ตนไม่ทราบชื่อ รู้แต่เพียงว่าเป็นผู้หญิง ดังนั้น จึงเป็นหน้าที่ของนายกรณ์จะต้องไปสอบถามกองสลากอีกครั้งว่าข้อเท็จจริงยังเป็นไปตามที่ตนทราบมาหรือไม่ อย่างไรก็ตาม ที่มาของระบบยี่ปั๊วมีมาตั้งแต่ก่อนสมัยรัฐบาลนายบรรหาร ศิลปอาชา
ด้านนายสังศิต พิริยะรังสรรค์ ผู้อำนวยการโครงการปริญญาดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชาการพัฒนาธรรมาภิบาล มหาวิทยาลัยราชภัฏจันทรเกษม ซึ่งเป็นผู้ศึกษาปัญหาการพนันและหวยใต้ดิน ให้สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์กรณีที่รัฐบาลจะเข้าไปรื้อโควต้าลอตเตอรี่ของบริษัทเอกชนรายใหญ่ 5 แห่งว่า สนับสนุนแนวคิดนี้อย่างเต็มที่ เพราะการจัดสรรโควต้าลอตเตอรี่ที่ผ่านมา ถือเป็นการทุจริตขนาดใหญ่ เป็นลักษณะการแบ่งปันผลประโยชน์ระหว่างเอกชนเพียงไม่กี่เจ้ากับนักการเมืองที่เกิดขึ้นมานานแล้ว ไม่มีใครกล้าเข้าไปจัดการ ขณะที่ผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นจากการที่บริษัทเอกชนเหล่านี้ ขายลอตเตอรี่ในราคาแพง มีมูลค่าหลายหมื่นล้านบาท ซึ่งเป็นกำไรที่รัฐบาลไม่ควรเสียไป
นายสังศิตกล่าวว่า จากการศึกษาข้อมูลพบว่าการจำหน่ายลอตเตอรี่ของยี่ปั๊วรายใหญ่ พบว่ามีกำหนดส่วนเกินที่สูงมาก เพราะหากเป็นการจำหน่ายลอตเตอรี่ตามปกติที่บวกกำไรไว้ที่ 2.80 บาท จากราคาขายปกติ 80 บาท ในส่วนของลอตเตอรี่ใบใหญ่ 25 ล้านใบ ยี่ปั๊วรายใหญ่จะมีกำไรต่อปีอยู่ที่ 3,360 ล้านบาท ส่วนสลากการกุศลที่เพิ่มมาอีก 8 ล้านใบ จะมีกำไรต่อปีอยู่ที่ 1,075 ล้านบาท รวมกำไรต่อปีทั้งหมด 4,435 ล้านบาท
"แต่ปัจจุบันพบว่าการขายลอตเตอรี่ในราคาที่สูงมาก เฉลี่ยอยู่ที่ใบละ 20 บาท จะทำให้เอกชนมีรายได้ส่วนเกินสูงมาก โดยลอตเตอรี่ใบใหญ่ 25 ล้านใบ ยี่ปั๊วรายใหญ่จะได้กำไรคิดเป็นเงินสูงถึง 24,000 ล้านบาทต่อปี ส่วนสลากการกุศล 8 ล้านใบจะมีกำไรอยู่ที่ 7,680 ล้านบาท คิดเป็นวงเงินรวมต่อปี ถึง 31,680 ล้านบาท ซึ่งเป็นผลประโยชน์จำนวนมหาศาลที่ทำให้ไม่มีใครกล้าเข้าไปแตะต้อง" นายสังศิตกล่าว และว่า หากรัฐบาลสามารถแก้ไขปัญหาเรื่องนี้ ก็จะทำให้กระบวนการผูกขาดระบบโควต้าสลากหมดไป ทำให้เกินกำไรส่วนเกินจำนวนมาก ราคาลอตเตอรี่จะไม่แพงเหมือนเดิม
กระทู้ร้อนแรงที่สุดของวันนี้
กระทู้ล่าสุด
รูปเด่นน่าดูที่สุดของวันนี้
