ศึกเปิดโปงความจริง “ทักษิณ” : ความชอบธรรมไทยอาจพ่ายยับ ด้วยแม่ทัพคนกันเอง

ขณะนี้ ไม่มีใครอยากเห็น “สงครามประชาชน” ไทยทนเชื่อว่า จะเสื้อเหลือง หรือ เสื้อแดง ก็รักชาติทั้งสิ้น แต่ถ้าคนเสื้อแดงถูกหลอกให้ “ไม่มองความจริง” ว่าคนเสื้อเหลืองทำด้วยเจตนาดีโดยรักษาหลักการ “นิติรัฐ” เพื่อ “ต่อต้านการทุจริตโกงชาติ” เพื่อส่วนรวม ก็ทำให้คนไทย “แตกแยก” กันได้ 

ไทยทนจึงเชื่อว่า ให้เป็นศึกการเปิดโปงความจริง ดีกว่า เมื่อความจริงชนะ และปรากฏเป็นที่ประจักษ์โดยทั่วกัน แม้ใครจะยังชอบหรือไม่ ก็ยังมีเสรีตามระบอบประชาธิปไตย แต่คนไทยก็ไม่ต้องทะเลาะเข้าใจผิดกัน  เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2551 ที่ผ่านมา ทางสำนักงานอัยการสูงสุดได้แถลงข่าวโดยนายธนพิชญ์ มูลพฤกษ์โฆษกสำนักงานอัยการสูงสุด กรณีอัยการมีความเห็นสั่งไม่ฟ้องคดีปกปิดโครงสร้างผู้ถือหุ้นบริษัท เอสซี แอสเสท คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) (SC) ซึ่งเป็นการปกปิดว่า พ.ต.ท. ทักษิณ (นช.) และคุณหญิงพจมาน ชินวัตรเป็นเจ้าของวินมาร์ค กองทุน แวลูอ์ แอสเสทส์ ฟันด์ (VAF หรือ VIF) โอเวอร์ซีส์ โกล์ฟ ฟันด์ อินซ์ (OGF) และ ออฟชอร์ว ไดนามิค ฟันด์ อินซ์ (ODF) โดยใช้เชิงเทคนิคที่ไม่เนียน ดังที่จะได้สรุปไว้ในช่วงหลังของบทความนี้ 

ข่าวดีคือ ท่านโฆษกสำนักงานอัยการฯ ได้ให้ความจริงที่เปิดโปง นช. และ ภรรยา ว่า "ส่วนการกระทำของ พ.ต.ท.ทักษิณ และคุณหญิงพจมานนั้น อัยการเห็นว่า เมื่อข้อเท็จจริงที่ปรากฏ ทั้งสองไม่ได้เป็นผู้ดำเนินการซื้อ-ขายหุ้นด้วยตัวเอง แต่ซื้อขายหุ้นผ่านกองทุนแล้วดังนั้นหน้าที่การรายงานการซื้อขายหุ้นจึงเป็นของกองทุน ไม่ใช่หน้าที่ของ พ.ต.ท.ทักษิณ และคุณหญิงพจมานที่จะต้องรายงาน ตามที่ถูกกล่าวหา" เท่ากับยืนยันตรงกับ ดีเอสไอ (ยุคคุณ สุนัย มโนมัยอุดม) และ สำนักงาน กลต. ว่า ทั้งสองคือเจ้าของกองทุนลับที่แท้จริงนั่นเอง 

จากข้อมูลข่าวสารที่รวบรวมได้ มีหลักฐานการ “ปกปิดความจริง” เรื่องนี้ มาเกือบ 10 ปี และมี “ความจริง” ที่น่าจะได้เห็นตรงกันหลายประเด็นดังนี้ 

1.พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร ให้สัมภาษณ์ ที่สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ในวันที่ 12 กันยายน 2543 ว่า การขายหุ้นอสังหาริมทรัพย์ 5-6 บริษัทให้แก่กองทุนวินมาร์คนั้น “เป็นการขายหุ้นให้แก่นักลงทุนต่างประเทศธรรมดา ไม่มีอะไรที่พิสดาร”  

2.“ขายไป 500-600 ล้านบาท หรือ 700-800 ล้านบาท จำนวนเท่าไหร่ จำตัวเลขที่แน่นอนไม่ได้” แต่ความจริง (2) ปรากฏ 6 ปีต่อมา ในวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2549  มติชน นำโดยคุณ ประสงค์ เลิศรัตนวิสุทธิ์ จึงได้แสดงข้อมูลใหม่"ทักษิณ-พจมาน"โอนหุ้น 5 บริษัทในเครือ มูลค่าเกือบ 1,500 ล้านบาท และ ความจริง (1) โฆษกอัยการสูงสุดช่วยเปิดโปงแล้วว่า  “ทั้งสองไม่ได้เป็นผู้ดำเนินการด้วยตัวเอง แต่ซื้อขายหุ้นผ่านกองทุน”

 3.พ.ต.ท.ทักษิณ ตอบคำถามเรื่องราคาขายว่า “ขายไปในราคาพาร์ เพราะต้องยอมรับว่า ตอนนี้อสังหาริมทรัพย์ในตลาดต่ำกว่าราคาพาร์ทั้งนั้น เราขายได้ราคาพาร์ในช่วงนี้ก็ถือว่าเฮงแล้ว”

6.การเปิดเผยข้อมูลผู้ถือหุ้น SC เป็นการดำเนินการตามขั้นตอนทุกอย่าง  

7”มีบริษัทหลักทรัพย์ธนชาติ จำกัด (มหาชน) ดำเนินการแทน และผ่านการตรวจสอบของคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ตรวจสอบถูกต้องแล้ว แต่ความจริง (6) ในเมื่อ นช. และภรรยา คือเจ้าของที่แท้จริงของกองทุน ทำให้ครอบครัวชินวัตรถือหุ้นรวมกันทั้งสิ้น 80% ซึ่งเป็นความจริงที่ปกปิดไว้ และแสดงข้อมูลอันเป็นเท็จในหนังสือชี้ชวนว่า

“กลุ่มตระกูลชินวัตรถือหุ้นในบริษัทร้อยละ 61 ... จึงทำให้กลุ่มตระกูลชินวัตรสามารถควบคุมเสียงได้เกือบทั้งหมด ยกเว้นเรื่องที่กฎหมายหรือข้อบังคับบริษัทกำหนดให้ต้องได้รับเสียง 3 ใน 4 ของที่ประชุมผู้ถือหุ้น”  

และความจริง (7) แม้จะอ้างถึง บล, ธนชาติ และ คณะกรรมการ กลต. ว่าได้ตรวจสอบถูกต้องแล้ว ทำให้เข้าใจว่า ทั้ง 2 องค์กรก็เห็นด้วยว่า การแยกหุ้นที่ผู้ถือหุ้นใหญ่ถือในชื่อ OGF และ ODF นั้นทำได้โดยไม่ผิดกฎหมายอยู่แล้วก็ไม่ถูก เพราะทั้ง 2 องค์กรนั้น ไม่ได้รับทราบเลยว่า ท่านทั้งสองคือเจ้าของกองทุน OGF และ ODF ที่แท้จริงเพราะหากทราบ ก็จะยืนยันกับท่านได้ว่า การปกปิดข้อมูลนั้นเป็นการกระทำผิดมาตรา 278 “ผู้ใดแสดงข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อความจริงซึ่งควรบอกให้แจ้งในแบบแสดงรายการข้อมูลการเสนอขายหลักทรัพย์ ...ในสาระสำคัญ ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินห้าปี และปรับ...”  

หลักฐานที่ชี้ชัดว่า ทั้ง 2 องค์กรไม่ทราบความจริงที่ท่านปกปิดนั้น ดูได้จากการที่ น.ส. ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้แจ้งต่อ สำนักงาน กลต.

และเปิดเผยเป็นข้อมูลสาธารณะในวันที่ 28 มีนาคม 2549 ว่า “OGF และ ODF เป็นกองทุนที่จัดตั้งขึ้นในประเทศมาเลเซีย .. เป็นนิติบุคคลที่มิได้มีความเกี่ยวข้องใด ๆกับครอบครัวชินวัตร” แม้จะเป็นการแจ้งเท็จ แต่ความจริงของการได้แจ้งเท็จนั้น ช่วยพิสูจน์ว่า จนถึงปี 2549 กลต. บล. ธนชาติ นักลงทุน และประชาชนส่วนใหญ่ก็ยังเชื่อยึดถือตามนั้น โดยไม่มีใครรับทราบความจริงที่ถูกปกปิดว่า เป็นกองทุนของ นช. และภรรยา 

8.ขณะเกิดเหตุคดีนี้ใช้บังคับตามประกาศ สำนักงาน ก.ล.ต.ที่ กจ.44 /2543 ต่อมาได้มีการแก้ไขโดยประกาศฯที่ กจ.28/2546 กำหนดให้ในกรณีชื่อผู้ถือหุ้นรายใหญ่ที่เปิดเผยไว้เป็นชื่อ นิติบุคคลที่ถือหุ้นในทอดแรก ได้เพิ่มเติมให้เปิดเผยบุคคลที่เป็นผู้ถือหุ้นที่แท้จริง และธุรกิจหลักของบุคคลดังกล่าวด้วย

เป็นการใช้ช่องอธิบายทางเทคนิคทำนองว่า การปกปิดที่ได้ทำนั้น ทำได้ตามประกาศเดิม  ซึ่งความจริง (8) แม้ตามประกาศที่ กจ. 44 /2543 ก็ไม่เคยเปิดช่องให้ครอบครัวซึ่งถือหุ้น 80% จะแยกหุ้น 19% ไปถือผ่านกองทุนโนมินี แล้วปกปิดความจริง และแสดงข้อมูลอันเป็นเท็จว่าครอบครัวมีหุ้นเพียง 61% ไม่ถึง 3 ใน 4 ได้อยู่ดี 

9.ประกาศที่ กจ.58/2545 ข้อ 4 ระบุว่า เมื่อบุคคลใดแจ้งข้อมูลต่อสำนักงานเพื่อประโยชน์ในการดำเนินการใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับบทบัญญัติในส่วนที่ว่าด้วยการเข้าถือหลักทรัพย์เพื่อครอบงำ กิจการ นับแต่เวลาดังกล่าวเป็นต้นไปหน้าที่ในการรายงานตามมาตรา 246 ให้พิจารณาจากผลรวมของหลักทรัพย์ที่ถือโดยบุคคลทุกรายในกลุ่มและบุคคลตามาตรา 258 รวมกันก็ได้

เป็นการใช้ช่องอธิบายทางเทคนิคเช่นกัน ทำนองว่า เมื่อ OGF และ ODF ไม่ได้แจ้งต่อสำนักงาน กลต.ว่าจะนับรวมกับครอบครัวชินวัตร จึงไม่ต้องรายงานร่วมกัน ซึ่งความจริง (9) OGF และ ODF ก็เป็นกลุ่มบุคคลเดียวกัน กับ นช. และภรรยาด้วยเป็นบุคคลเดียวกันตาม พ.ร.บ. หลักทรัพย์ฯ ม. 258 อยู่แล้ว ไม่สามารถจะรายงานแยกกันอยู่ดี