แม้ว เชิด ชิดชัย รักษาการนายกฯยาว - ยก กม.ย้ำมีอำนาจเต็ม

โดย ผู้จัดการออนไลน์ 6 เมษายน 2549 15:48 น.

วิษณุ เนติบริกร ยกมาตรา 41 เปิดทางให้ แม้ว ลาพักผ่อนยาวได้ ชี้ตอนนี้ ชิดชัย ทำหน้าที่รักษาการนายกฯมีอำนาจเต็มจนกว่าจะเปิดสภาเลือกผู้นำคนใหม่ ย้ำไม่ได้เป็นช่วงสุญญากาศ

วันนี้ (6 เม.ย.) นายวิษณุ เครืองาม รักษาการรองนายกรัฐมนตรี เดินทางมาเป็นประธานร่วมในงาน 6 เมษา น้อมรำลึกสมเด็จพระพุทธยอดฟ้าจุฬาโลกมหาราช ปีที่ 10 ณ อุโบสถวัดชนะสงครามวรมหาวิหาร

ทั้งนี้ นายวิษณุ ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร รักษาการนายกรัฐมนตรี ที่ประกาศต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) นัดพิเศษ ว่า จะขอลาพักการปฏิบัติหน้าที่เป็นช่วงระยะเวลานาน และมอบหมายให้ พล.ต.อ.ชิดชัย วรรณสถิตย์ รักษาการรองนายกรัฐมนตรี ปฏิบัติราชการแทนนั้น เป็นเรื่องที่สามารทำได้ ทั้งนี้ ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน ม.41 ซึ่งบัญญัติไว้ว่า กรณีที่นายกรัฐมนตรีจะลากิจ ลาป่วย ลาไปต่างประเทศ หรือเข้าโรงพยาบาล ได้กำหนดว่า หากนายกรัฐมนตรีไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ก็ให้ ครม.กำหนดให้รองนายกรัฐมนตรีคนใดคนหนึ่งปฏิบัติหน้าที่แทน ซึ่งขณะนี้ถือว่า พ.ต.ท.ทักษิณ ไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้

นายวิษณุ กล่าวว่า อยากชี้ให้เห็นว่า กรณีเช่นนี้เคยมีเกิดขึ้นหลายครั้งในอดีตและนานเป็นเดือน เช่น สมัยจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ ที่ไม่สบายจนต้องพักรักษาตัวที่ จ.ชลบุรี และ ครม.ต้องบินไปประชุม ครม.ที่แหลมแท่น หรืออย่างในกรณีที่เกิดขึ้นใกล้ๆ เช่น สมัยนายบรรหาร ศิลปอาชา พล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ นายชวน หลีกภัย ใครก็ตามที่ไปต่างประเทศไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ตาม ม.41

ส่วนเหตุผลที่ พ.ต.ท.ทักษิณ ลาพักไปทำอะไรนั้น ความจริงแล้วไม่จำเป็นต้องชี้แจงให้ทราบก็ได้ แต่กรณีท่านบอกว่าไปคราวนี้เพื่อลาไปพักผ่อน ทั้งนี้ พ.ต.ท.ทักษิณ ได้ออกคำสั่งเป็นคำสั่งซ้ำ ซึ่งหากท่านไม่ออกคำสั่งซ้ำผลก็จะไม่ใช่อย่างนั้น แต่เมื่อออกคำสั่งแล้ว จึงทำให้เกิดผลว่าระหว่างที่ลาพักยาวนี้ต้องขนของกลับออกไป รวมทั้งท่านยังห้ามไม่ให้ผู้ใดติดต่อ พบ หรือขอให้เซ็นหนังสือใดๆ ทั้งสิ้น และให้รองนายกรัฐมนตรี หรือคณะรองนายกรัฐมนตรีที่เหลืออยู่ปฏิบัติหน้าที่แทน เว้นแต่เป็นภารกิจที่เกี่ยวข้องกับเรื่องข้อกฎหมาย รัฐธรรมนูญ ที่ต้องเป็นตัวจริงจึงค่อยรบกวนท่าน แต่ทั้งนี้ ตนดูแล้วไม่น่าจะมีอะไรรบกวน พ.ต.ท.ทักษิณ ได้ เพราะรักษาการปฏิบัติหน้าที่แทนได้หมด นอกจากพระราชพิธีสำคัญ เช่น เสด็จพระราชดำเนินเปิดสภา หรือวันฉัตรมงคล ก็อาจมาเฝ้าฯได้

ผู้สื่อข่าวถามว่า ขณะนี้สถานะของ พ.ต.ท.ทักษิณ และ พล.ต.อ.ชิดชัย เป็นอย่างไร นายวิษณุ กล่าวว่า สำหรับ พล.ต.อ.ชิดชัย ดูจะใช้คำว่ารักษาการนายกรัฐมนตรีได้เพียงคนเดียว โดยอาศัย พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน ม.41 เช่นกัน โดยจะรักษาการจนกว่าจะมีการเลือกนายกรัฐมนตรี ตั้ง ครม.ชุดใหม่ และทั้งหมดเข้าถวายสัตย์ปฏิญาณ เวลานั้นชุดเก่าจึงค่อยถอนออก ส่วนสถานะ พ.ต.ท.ทักษิณ ก็คือ นายกรัฐมนตรี แต่สื่อมวลชนมักใช้คำว่า รักษาการนายกรัฐมนตรี เมื่อเห็นว่ามีการยุบสภาแล้ว

ผู้สื่อข่าวถามว่า ความแตกต่างระหว่างลาพักกับลาออกเป็นอย่างไร นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่แตกต่างกัน แต่ที่ไม่ได้ลาออก โดยส่วนตัวเข้าใจว่าเป็นปัญหาที่มีการถกเถียงกันในเรื่องควรไม่ควร เหมาะไม่เหมาะในการลาออก แต่เหนืออื่นใดแล้วใครที่มองสถานการณ์ก็ต้องเข้าใจว่าเรื่องที่เกิดขึ้นไม่ใช่อยู่ ๆ นายกรัฐมนตรีออกโทรทัศน์ ซึ่งเราก็รู้ เข้าใจความเป็นมา มองด้วยใจเป็นธรรมก็น่าจะรู้มันเป็นอย่างไร อย่างไรก็ตาม ยืนยันว่า ในช่วงเวลานี้ไม่อยู่ในช่วงสุญญากาศอย่างแน่นอน