เคยเข้าพบ พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ นายกรัฐมนตรี เสนอให้รัฐบาลออกพ.ร.ก.บริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน แต่นายกรัฐมนตรี เห็นว่าสถานการณ์ยังไม่จำเป็นถึงขั้นต้องออกพ.ร.ก.ฉุกเฉิน แต่หากเกิดเหตุวุ่นวายก็พร้อมที่จะประกาศใช้ ซึ่ง พล.อ.บุญรอด อธิบายถึงสถานการณ์ที่ถึงจุดจะต้องใช้พ.ร.ก.ฉุกเฉินว่า ในกรณีที่ทางการห้ามชุมนุมแล้วม็อบกลุ่มต่าง ๆ ยังดื้อดึงไม่ปฏิบัติตามจนฝ่ายตำรวจและทหารต้องเข้าระงับเหตุ แต่สถานการณ์ยังลุกลามบานปลายออกไปจนกระทบต่อความมั่นคงซึ่งจุดนั้นถือว่าจำเป็นต้องออกพ.ร.ก.ฉุกเฉินเพื่อให้การรักษาความสงบเรียบร้อยเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ