คอหวยเฮ!กองสลากฯแตกรางวัลที่ 1 เป็น 5-6 รางวัล เร่งออนไลน์ใน 6 เดือน

ผอ.สลากฯ ชู 3 แนวทางแก้หวยแพง-โกอินเตอร์ แตกรางวัลที่ 1 เป็น 5-6 รางวัล ใช้ออนไลน์

เปิดรับจองล่วงหน้า 2 งวด พร้อมปรับรูปแบบสลากใหม่รับเออีซี แย้มเดินหน้าหวยออนไลน์ใน 6 เดือน ชี้หลายฝ่ายหนุน ยกข้อดี "หวยบนดิน" ในอดีตช่วยแก้สลากเกินราคา แถมรัฐมีรายได้เพิ่มดูแลสังคม-คนเล่นหวยใต้ดินลด ระบุหวยประเทศเพื่อนบ้าน-การพนันออนไลน์ฮิตจัด ต้องเร่งแก้ พร้อมปลดล็อก "ล็อกซเล่ย์" ฟ้องเรียกค่าเสียหายกว่า 3 พันล้าน

พล.ต.ต.อรรถ กฤษณ์ ธารีฉัตร ผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล
 
เปิดเผย "ประชาชาติธุรกิจ" ว่า ได้เสนอแนวทางแก้ปัญหาขายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคาให้คณะกรรมการ (บอร์ด) สำนักงานสลากฯพิจารณา 3 แนวทาง ประกอบด้วย 1.จัดให้มีรางวัลที่ 1 หลายรางวัลมากขึ้น

เบื้องต้นจะมีประมาณ 5-6 รางวัล แต่วงเงินเท่าเดิม เพื่อให้เกิดการกระจายเงินรางวัล
 
ซึ่งน่าจะทำให้การแยกชุด รวมชุดขายในราคาแพงมีน้อยลง 2.การเปิดรับจองสลากล่วงหน้า ประมาณ 2 งวด เพื่อจะได้ทราบปริมาณความต้องการล่วงหน้า จากนั้นจะจัดพิมพ์สลากตามจำนวนที่จอง (เมดบายออร์เดอร์) ไม่ผลิตเกิน และ

3.นำระบบออนไลน์มาใช้ โดย 3 แนวทางนี้บอร์ดอนุมัติแล้ว แต่ให้ศึกษาผลกระทบทั้งด้านบวกและลบ

"ยืนยันว่าเราจะไม่อยู่อย่างนี้แน่ เพราะจะเกิดปัญหาซ้ำซาก แก้ปัญหาไม่ได้ เพราะทุกคนไปปั่นราคา จาก 3 แนวทางนี้จะเลือกแนวทางใดแนวทางหนึ่ง ไม่ทำทีเดียวทุกทาง ซึ่งเมื่อดูในอดีตที่มีสลากเลขท้าย 2 ตัว 3 ตัว ทำให้มีรายได้เข้ารัฐเพิ่มอีกประมาณ 4 เท่า ขณะที่ราคาสลากกินแบ่งรัฐบาลก็อยู่ในอัตราที่เหมาะสม ทั้งข้อมูลทางตำรวจระบุว่า หวยใต้ดินซบเซาลง แต่บังเอิญต้องหยุดไป เพราะศาลวินิจฉัยว่าไม่ถูกต้องตามกฎหมายพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งฯ พ.ศ. 2517 แต่ทั้งหมดนี้อยู่ระหว่างการศึกษา"

พล.ต.ต.อรรถกฤษณ์กล่าว ว่า วันที่ 19 ก.ค.ที่ผ่านมา คณะกรรมาธิการ (กมธ.)การเงิน การคลัง และการธนาคารของรัฐสภา
 
ได้เข้าหารือกับผู้บริหารสำนักงานสลากฯ และสนับสนุนการออกสลากออนไลน์ โดย กมธ.มองว่า จะสามารถแก้ปัญหาการขายสลากเกินราคาได้ ซึ่ง กมธ.รับปากจะช่วยประสานกับทางสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเกี่ยวกับประเด็นข้อ กฎหมาย เพื่อให้เกิดความรอบคอบ

ทั้งนี้ หากจะทำหวยออนไลน์ คงต้องพิจารณาเงื่อนไข 3 ข้อคือ 1.นโยบายกับกฎหมายต้องชัดเจน เงินที่ได้มาแล้วจะนำไปทำอะไรบ้าง การจัดทำสลากออนไลน์คงไม่มองแค่มิติด้านรายได้อย่างเดียว ต้องพิจารณามิติอื่น ๆ ด้วย

2.ความพร้อมของสังคม เห็นด้วยกับหวยออนไลน์หรือไม่

"ใน ยุคไซเบอร์มีการพนันออนไลน์เกิดขึ้นมาก และส่วนใหญ่อยู่ในอากาศ คนรุ่นใหม่จะพนันฟุตบอล และเล่นการพนัน ทางออนไลน์ ตำรวจจับได้ทีละหลายสิบล้านบาท แต่เงินเข้ารัฐหรือไม่ ผมยืนยันว่าสลากกินแบ่งฯไม่ต้องการจะมอมเมา"

และ 3.การดำเนินการที่สอดคล้องกับสากล ซึ่งปัจจุบันสำนักงานสลากฯเป็นสมาชิกของสมาคมลอตเตอรี่โลก พบว่าสมาชิกส่วนใหญ่ในโลกก็มีการออกลอตเตอรี่ เช่น สหรัฐอเมริกา ทุกรัฐออกลอตเตอรี่เอง จะซื้อเลขอะไรเลือกได้ ระบบจะวิ่งอัตโนมัติ ขณะเดียวกันก็ต้องดูความนิยมของประชาชนด้วย เช่น ทางภาคอีสาน มีคนไทยซื้อลอตเตอรี่ของประเทศลาวกันมาก ออกทุก 5 วัน ตกเดือนละ 4-5 ครั้ง ส่วนทางภาคใต้ก็นิยมเล่นลอตโต้ของมาเลเซีย

ผู้อำนวยการสำนักงานสลากฯ กล่าวต่อว่า ขณะนี้ผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่าย
 
ทั้งนายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รมช.คลัง นางเบญจา หลุยเจริญ อธิบดีกรมสรรพสามิต ในฐานะประธานคณะกรรมการสำนักงานสลากฯ กรรมการบอร์ดสลาก รวมถึง กมธ.การคลัง ระบุชัดเจนว่า ให้สำนักงานสลากฯเตรียมพร้อมหวยออนไลน์ไว้ อาจใช้เวลาประมาณ 6 เดือน เพราะมีเงื่อนไขที่ถูกทางคู่สัญญาผู้รับสัมปทานติดตั้งเครื่องจำหน่ายสลากออ นไลน์คือบริษัทล็อกซเล่ย์ ฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายกว่า 3 พันล้านบาทอยู่

"เราเซ็นสัญญาเมื่อปี 2548 กับบริษัทล็อกซเล่ย์ไว้ ถ้าไม่ทำอะไร ตอนนี้เขาฟ้องเรียกค่าเสียหายกว่า 3 พันล้านบาท จริง ๆ แล้วเราไม่ได้ผิดสัญญาโดยเจตนา แต่มีความไม่พร้อม คิดว่าเขาคงเข้าใจ ซึ่งถ้านโยบายพร้อม กฎหมายชัดเจน สังคมยอมรับและนำไปสู่สากล ก็คงเดินหน้าได้"

ในเรื่องความเป็นสากลนั้น เนื่องจากประเทศไทยจะเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ในปี 2558 จึงมีแนวคิดจะพิมพ์สลากให้เป็นสากลมากขึ้น โดยมีภาษาอังกฤษเพิ่มเข้าไปในสลาก ซึ่งกำลังตรวจสอบระเบียบว่าทำได้หรือไม่ เฉพาะในสาระสำคัญ เช่น "Thai Lottery" เหมือนกับใบแจ้งความของตำรวจ ที่ปี 2558 จะต้องมีภาษาอังกฤษกำกับเช่นเดียวกัน

ขณะเดียวกันให้มีการดีไซน์รูปแบบสลากให้มีความสวยงามให้สวย ๆ ใช้สำหรับเก็บสะสมได้ อาจออกแบบเป็นรูปลายไทยสถานที่ท่องเที่ยวสำคัญ ๆ เป็นต้น

ขณะนี้เจ้าหน้าที่อยู่ระหว่างออกแบบ เพราะเป็นโจทย์ใหญ่ที่ได้รับจากฝ่ายนโยบายคือ ต้องโกอินเตอร์

ด้าน นางเบญจา หลุยเจริญ อธิบดีกรมสรรพสามิต ในฐานะประธานคณะกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยว่า ในการประชุมบอร์ด เมื่อ 18 ก.ค. ตนได้ฝากให้ผู้อำนวยการสำนักงานสลากฯไปเรียบเรียงข้อมูลคดีความที่ถูกบริษัท ล็อกซเล่ย์ฟ้องร้องอยู่ในชั้นศาล เพื่อนำมาสรุปว่าจะมีผลต่อการเดินหน้าสลากออนไลน์ เลขท้าย 2 ตัว 3 ตัวหรือไม่ เท่าที่ดูข้อกฎหมายปัจจุบัน การเดินหน้าสลากออนไลน์สามารถดำเนินการได้ภายใต้พระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517

ส่วน การจัดสรรโควตาสลากกินแบ่งรัฐบาลนั้น ในปี 2555 นี้มีสัญญาที่ครบอายุไม่มาก จะไปมากในเดือน มิ.ย. 2556 ซึ่งคงต้องให้ผู้อำนวยการสลากฯไปพิจารณารายละเอียด เพราะต้องจัดสรรให้จังหวัดที่เกิดขึ้นใหม่ อย่างจังหวัดบึงกาฬ แต่ยืนยันว่าขณะนี้ยังไม่มีนโยบายพิมพ์สลากเพิ่ม