บุชส่งไม้

ศึกชิงทำเนียบขาว

ถึงจะมีผู้ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐแล้วในตอนนี้ แต่ภารกิจในหน้าที่ของ จอร์จ ดับเบิลยู. บุช ยังไม่หมดวาระ

เรื่องสำคัญคือการถ่ายโอนหน้าที่การงานให้ว่าที่ผู้นำคนใหม่ จนกว่าจะถึงเดือนมกราคมปีหน้า

สำนักข่าวเอเอฟพีนับเวลาแล้ว เหลือ 77 วัน

ในประวัติศาสตร์สหรัฐ การถ่ายโอนอำนาจครั้งแรกมีขึ้นเมื่อปีค.ศ.1797 หรือพ.ศ.2340 สมัยจอร์จ วอชิงตัน ส่งไม้ให้นายจอห์น อดัมส์ อย่างราบรื่น และเป็นรากฐานให้รุ่นต่อๆ มา ดำเนินการด้วยดี

แต่ในปี 2552 นี้ มีผู้จับตาการถ่ายโอนอำนาจว่า อาจไม่ง่ายเหมือนเคย

เพราะอำนาจที่ส่งให้มาพร้อมกับ "ปัญหา" ขนาดใหญ่

ทั้งวิกฤตเศรษฐกิจสหรัฐที่พ่นพิษไปทั่วโลก ทั้งสงครามเก่าๆ ที่ก่อไว้ จนกำลังพลอเมริกันต้องไปประจำสมรภูมิอยู่นอกประเทศ 150,000 ราย

ดาร์เรล เวสต์ ผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาธรรมาภิบาล สถาบันบรู๊กกิงส์ วิเคราะห์ว่า ในสถานการณ์แบบนี้ น่าจะต้องย้อนกลับไปดูตัวอย่างปี 2476 ยุคที่เกิดวิกฤตการธนาคาร

ไม่มีเงินเหลือในคลังให้ประธานาธิบดีคนใหม่รับมือกับปัญหาต่างๆ

ขณะที่กลไกของรัฐบาลสหรัฐไม่เหมือนอีกหลายชาติที่พึ่งพาข้าราชการประจำ

ตำแหน่งบริหารสำคัญจะมาพร้อมผู้นำคนใหม่ ไม่ว่า หัวหน้าทีมทำเนียบขาว ที่ปรึกษาทางกฎหมาย ที่ปรึกษาด้านความมั่นคง ผู้อำนวยการงบประมาณ ฯลฯ

หากผู้นำใหม่จัดทีมได้เร็ว กลไกการทำงานก็จะเริ่มต้นได้เร็ว

นายโรเบิร์ต เกตส์ รมว.กลาโหมคนปัจจุบัน เป็นอีกคนที่เตือนว่า ตำแหน่งด้านความมั่นคงระดับสูงจะต้องระบุตัวผู้ดำรงตำแหน่งให้เร็ว

ขณะที่บุชจัดงบสำหรับการถ่ายโอนอำนาจไว้แล้ว 8.5 ล้านดอลลาร์ จากงบประมาณปี 2552

ปูทางให้ทีมงานใหม่เข้ามาแทนที่ในทำเนียบขาว