โซเชียลแฉ!! แฮปปี้ลัลลา อำนาจเจริญอ้างดูงานจัดทัวร์อันดามัน

 ปฏิบัติการหมาเฝ้าบ้านตรวจสอบโครงการดูงาน จ.อำนาจเจริญ พบพฤติการณ์ที่อาจเข้าข่ายจัดโครงการศึกษาดูงานเพื่อแอบแฝงการท่องเที่ยว

โพสต์โชว์ความสุขในกลุ่มไลน์ท้องถิ่น-เฟซบุคส่วนตัว โชว์หราภาพดื่มเบียร์เวลาราชการ ชมอันซีน ลงเรือ ดำน้ำดูปะการัง ท่องทะเลสามจังหวัดอันดามัน ภูเก็ต กระบี่ พังงา

จังหวัดอำนาจเจริญโดยสำนักงานท้องถิ่นจังหวัดอ้างนโยบายกระทรวงมหาดไทยจัด “โครงการอบรมเพิ่มประสิทธิภาพบุคคลากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อพัฒนาการบริหารด้านสิ่งแวดล้อม การแก้ไขปัญหายาเสพติดและสังคม การส่งเสริมและพัฒนาให้ประชาชนมีรายได้ที่เพิ่มขึ้นตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ประจำปี 2558” จัดอบรม 3 รุ่น ในช่วงเดือนพฤษภาคม 2558 โดยท้องถิ่นจังหวัดเป็นผู้รับผิดชอบโครงการ รองผู้ว่าราชการให้ความเห็นชอบ และผู้ว่าราชการเป็นผู้ลงนามอนุมัติ

การอบรมแต่ละรุ่นใช้เวลา 6 วัน ประกอบด้วยการบรรยายในหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับโครงการในวันแรก จากนั้นเป็นการเดินทางดูงานที่จังหวัดขอนแก่นและอุดรธานี ก่อนบินไปยังจังหวัดภูเก็ตและศึกษาดูงานเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ จ.ภูเก็ต ดูงานการปลูกข้าวเพื่อบริโภคครบวงจรที่นิคมสหกรณ์อ่าวลึก จ.กระบี่ ในวันที่ 4 และดูงานด้านสิ่งแวดล้อมที่ อ.ตะกั่วป่า จ.พังงา ก่อนเดินทางจากพังงาเข้าภูเก็ตและเดินทางกลับในวันสุดท้าย

จากการตรวจสอบของโครงการหมาเฝ้าบ้านพบว่า

1. โครงการอบรมฯ มีการจัดเพียงสองรุ่นโดยยุบรวมรุ่นที่ 2 และ 3 เข้าด้วยกัน รุ่นแรกจัดระหว่างวันที่ 18-23 พฤษภาคม 2558 มีผู้ลงทะเบียนเข้าร่วมซึ่งเป็นข้าราชการในหน่วยงานต่าง ๆ ของจังหวัด ผู้บริหาร สมาชิก สภาฯ และข้าราชการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเข้าร่วม 60 คน ส่วนรุ่นที่สองจัดระว่างวันที่ 1-6 มิถุนายน 2558 มีผู้ลงทะเบียนเข้าร่วม 72 คน รวม 132 คน โครงการเก็บเงินจากผู้เข้าอบรมคนละ 29,800 บาท ซึ่งหน่วยงานต้นสังกัดออกค่าใช้จ่าย คิดเป็นงบประมาณทั้งสิ้น 3,933,600 บาท

2. การว่าจ้างบริษัททัวร์ส่อว่าเป็นการเลี่ยงการประกวดราคา (วงเงินเกิน 2 ล้านบาท) ไปใช้วิธีพิเศษ โดยกลุ่มงานการเงิน บัญชี และการตรวจสอบของท้องถิ่นจังหวัดทำบันทึกให้ผู้ว่าฯ ลงนามยกเว้น

3. การเก็บเงินค่าเข้าอบรมสำหรับงบราชการ (ต้นสังกัดจ่าย) เก็บคนละ 29,800 บาท ขณะที่ผู้ติดตามซึ่งเป็นคนนอกเก็บคนละ 19,000 บาท มีส่วนต่างอย่างมีนัยยะสูงถึง 10,000 บาท ต่อหัว

4. ค่าใช้จ่ายที่เก็บจากผู้เข้าอบรมหลายรายการสูงผิดปกติ เช่น ค่าเดินทางสูงถึง 14,000 บาทต่อคน ค่าอาหารกลางวันและเย็นคนละ 700 บาทต่อมื้อ ค่าวัสดุอุปกรณ์คนละ 2,800 บาท

5. กิจกรรมบรรยายในวันแรกของทั้งสองรุ่นซึ่งกำหนดการระบุเปิดการอบรมเวลา 10.00 น. และปิดในเวลา 17.00 น. นั้น ทางปฏิบัติจริงปิดการอบรมตั้งแต่เที่ยงวัน

6. โปรแกรมการดูงานเศรษฐกิจพอเพียงที่ อ.อุบลรัตน์ จ.ขอนแก่น และการแก้ปัญหายาเสพติดที่ อ.เมืองอุดรธานี นั้น มีลักษณะที่ส่อว่าเป็นการจัดโปรแกรมเพื่อใช้เป็นทางผ่านขึ้นเครื่องบินตรงอุดรธานี-ภูเก็ต โดยไม่ได้ศึกษาดูงานอย่างจริงจัง

7. กิจกรรมในวันที่สามซึ่งกำหนดดูงานเรื่องสิ่งแวดล้อมที่เทศบาลนครภูเก็ตนั้น เป็นการดูงานที่ศูนย์กำจัดขยะมูลฝอยจังหวัดภูเก็ต และถ่ายภาพในช่วง 10.00 น. จากนั้นเดินทางไปยังน้ำตกร้อน และสระมรกต ในเขต อ.คลองท่อม จ.กระบี่ โดยใช้เวลาตลอดช่วงบ่ายที่นั่น

8. กิจกรรมวันที่สี่ ซึ่งตลอดทั้งวันกำหนดดูงานการปลูกข้าวเพื่อบริโภคครบวงจรที่นิคมสหกรณ์อ่าวลึก จ.กระบี่ พบว่าคณะเดินทางไปขึ้นเรือที่ท่าเรืออ่าวน้ำเมาตั้งแต่ช่วงเช้า ลงเรือ ดำน้ำ ดูปะการังตลอดวัน

9. กิจกรรมวันที่ห้าซึ่งกำหนดศึกษาดูงานเรื่องสิ่งแวดล้อม ที่ ต.กะไหล อ.ตะกั่วป่า จ.พังงา พบว่าเป็นการไปชมทะเลแหวก จ.กระบี่ แล้วลงเรือไปเกาะปันหยี ต.เกาะปันหยี อ.เมืองพังงา

10. ระหว่างศึกษาดูงานตามกำหนดการตามสถานที่ท่องเที่ยวต่าง ๆ ในเวลาราชการนั้น พบว่ามีข้าราชการจำนวนหนึ่งดื่มเครื่องดื่มของมึนเมา

จากข้อมูลทางลึก ทราบว่าการจัดทัวร์อันดามันครั้งนี้มีความเชื่อมโยงกับโครงการศึกษาดูงานในกลุ่มประเทศยุโรปคราวก่อนหน้า

 ที่ต้องยุติไปเนื่องจากโครงการหมาเฝ้าบ้านนำประเด็นเสนอกับสังคม (อ่านเรื่องเดิม “อำนาจเจริญจ่อทัวร์ยุโรป ใช้เงินหลวงหัวละ 1.4 แสน อ้างดูงานท่องเที่ยว” http://on.fb.me/1BODkXf) โดยพบว่าเมื่อมีการสั่งระงับการเดินทางดูงานในกลุ่มประเทศยุโรป จังหวัดได้มีหนังสือไปยังกระทรวงเพื่อขอยกเว้นประกาศของรัฐบาล คสช. ที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาดูงานต่างประเทศ แต่ได้รับการปฏิเสธ การยกเลิกโครงการครั้งนั้น จังหวัดจะต้องส่งคืนเงินค่าลงทะเบียนให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากได้จ่ายให้บริษัททัวร์และผู้บริหารระดับสูงบางรายไปแล้ว จึงทำให้เชื่อได้ว่าอาจมีความจำเป็นที่ต้องจัดโครงการอื่นเพื่อหาส่วนต่างนำไปจ่ายคืนให้กับ อปท.

แม้ว่ารัฐบาลจะส่งเสริมให้มีการท่องเที่ยวภายในประเทศ แต่การนำเงินภาษีประชาชนมาใช่เพื่อการท่องเที่ยวของข้าราชการนับเป็นเรื่องไม่ถูกต้อง สิ้นเปลืองงบประมาณโดยเปล่าประโยชน์

‪#‎ทัวร์อันดามัน‬ ‪#‎ดูงาน‬ ‪#‎อำนาจเจริญ‬ ‪#‎หมาเฝ้าบ้าน‬
----------------------------------------
หมายเหตุ: การเผยแพร่ข้อมูลการทุจริตทุกกรณี มิได้มีวัตถุประสงค์เพื่อก่อความเสียหายแก่บุคคล นิติบุคคล หรืออื่นใด แต่เป็นไปเพื่อระงับยับยั้งการทุจริต ความเสียหายที่อาจจเกิด เพื่อให้มีการดำเนินการทางกฎหมาย และเพื่อสร้างการตื่นตัวของสังคมในการต่อต้านการทุจริต อันจะเป็นประโยชน์สูงสุดของประเทศโดยรวม ภาพประกอบมิได้มีเจตนาตัดต่อให้ผิดไปจากข้อเท็จจริง แต่เป็นไปเพื่อสะท้อนภาพรวมของเหตุการณ์ทั้งหมดภายใต้ข้อจำกัดในการนำเสนอบนเฟซบุค

ที่มา FBปฏิบัติการหมาเฝ้าบ้าน