อนุพงษ์แจงกมธ.งบยังเป็นผบทบ.กองทัพฆ่าปชช.ไม่ได้

คมชัดลึก :"กลาโหม"แจงงบทหาร พ้อได้รับงบประมาณน้อย ส่งผลต่อการพัฒนากองทัพ-อาวุธ ปกป้องอธิปไตยประเทศ ด้าน”อนุพงษ์”ชี้ปัญหาเขาพระวิหาร ใช้การเจรจาเป็นหลัก เดือดแจงสลายชุมนุม เม.ย.วิปโยค ชี้หน้า กมธ. ย้ำเป็นคนสีเขียว ไม่ใช่เสื้อเหลือง-เสื้อแดง แต่ทหารยืนข้างประชาชน ประกาศกร้าว ตราบใดเป็น ผบทบ. กองทัพไม่เป็นอาชญากรฆ่าประชาชน

เมื่อเวลา 13.00น.วันที่ 24 ก.ค. มีการประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีพ.ศ.2553 ซึ่งได้พิจารณางบประมาณในส่วนของกระทรวงกลาโหมจำนวน 154, 708,672,400 บาท โดยพล.อ. อภิชาต เพ็ญกิตติ ปลัดกระทรวงกลาโหม พล.อ. อนุพงษ์ เผ่าจินดา ผบ.ทบ. พล.อ. ทรงกิตติ จักกาบาตร์ ผบ.สส. พล.ร.อ. กำธร พุ่มหิรัญ ผบ.ทร. และ พล.อ.อ. อิทธพร ศุภวงศ์ ผบ.ทอ. มาชี้แจง

 พล.อ.อภิชาต ชี้แจงว่า กระทรวงกลาโหมมีแผนงานและยุทธศาสตร์ในการใช้งบประมาณ ประกอบด้วย 1.แผนงานเสริมสร้างความสมานฉันท์ความสามัคคีของคนในชาติและปฎิรูปการเมือง 2.แผนงานในการแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ 3. แผนงานรักษาความสงบเรียบร้อยในประเทศ 4.แผนงานเสริมสร้างระบบป้องกันประเทศ และ 5.แผนงานการป้องกันแก้ไขปัญหายาเสพติด

 “กระทรวงกลาโหมถือเป็นองค์กรนำในการสร้างหลักประกันความมั่นคงของรัฐและปกป้องสถาบันพระมหากษัตริย์ เพื่อความผาสุกของประชาชนด้วยการพัฒนากองทัพให้มีศักยภาพ โดยประเทศต้องมีความมั่นคงปลอดภัยจากภัยคุกคามทางทหาร” พล.อ.อภิชาต กล่าว

 พล.อ.อภิชาต กล่าวว่า ตั้งแต่ 2540 -2549 งบประมาณของกองทัพถูกตัดลงอย่างต่อเนื่องโดยเฉลี่ยประมาณ 1.1% ของจีดีพี ขณะที่ความต้องการในการพัฒนาขีดความสามารถในการรบและการรักษาความมั่นคงมีตั้งสมมติฐานว่าควรอยู่ที่2%ของจีดีพี รวมทั้งหมดเท่ากับว่ากองทัพมีการขาดแคลนงบประมาณสะสมที่ควรได้เพื่อมาพัฒนากองทัพประมาณ 3 แสนล้านบาท ตรงนี้ถือว่ามีปัญหามากทั้งในด้านกำลังพล ซ่อมบำรุง ตรงกันข้ามกับประเทศเพื่อนบ้านที่ได้งบประมาณในการพัฒนากองทัพอย่างต่อเนื่อง

 “กองทัพเข้าใจดีในเรื่องของสภาวะทางเศรษฐกิจที่มีปัญหามาตั้งแต่ปี 2540 ส่งผลให้งบประมาณของกองทัพถูกลดทอนลง แต่เมื่อเข้าสู่ปีงบประมาณ2550-2552 กองทัพได้รับการจัดสรรเพิ่มขึ้นมาอยู่ที่ 1.69%ของจีดีพี แต่ก็ยังไม่เพียงพอกับการพัฒนากำลังรบตามวิสัยทัศน์ของกระทรวงกลาโหม โดย 3 ปีที่ผ่านมาจำนวนกระสุน น้ำมันที่ได้สำรองได้ถูกนำมาใช้ในจำนวนมากจนถึงขั้นเกณฑ์ที่ต่ำกว่ามาตรฐานที่ต้องควรมีสำรองเอาไว้” พล.อ.อภิชาต กล่าว

 พล.อ.อภิชาต กล่าวว่า ในปีงบประมาณ 2553 กระทรวงกลาโหมจะได้รับงบประมาณที่ลดลงซึ่งส่งผลต่อการพัฒนากำลังรบและการป้องกันอำนาจอธิปไตยของประเทศ โดยงบประมาณที่ลดลงทำให้การเสริมสร้างความเข้มแข็งทำและการพัฒนากองทัพจำเป็นต้องชะงักลดลงและขากดการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

 อย่างไรก็ตามงบประมาณที่ได้รับลดลงในปีงบประมาณ 2553 แม้จะไม่สามารถจัดหายุทโธปกรณ์ได้ตามแผนที่วางเอาไว้แต่กระทรวงกลาโหมจะบริหารงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรให้เกิดประสิทธิภาพมากที่สุดเพื่อความมั่นคงของประเทศ ภายหลังจากการชี้แจงภาพรวมของพล.อ.อภิชาติ กมธ.ซีกฝ่ายค้านและรัฐบาลต่างสอบถามถึงนโยบายของกองทัพในการแก้ปัญหาต่างเช่น ปัญหาความไม่สงบในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ การปราบปรามกระบวนการดูหมิ่นพระบรมเดชานุภาพและกรณีพิพาทชายแดนระหว่างไทยกับกัมพูชาบริเวณปราสาทเขาพระวิหาร

 พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา ผบ.ทบ.ชี้แจงว่า กรณีเขาพระวิหารรัฐบาลได้มอบนโยบายมาให้กองทัพแล้วว่าจะเน้นการเจรจาระดับทวิภาคีกับประเทศกัมพูชาโดยตรงยังไม่ให้เข้าสู่เวทีพหุภาคี ส่วนทางการทหารไม่มีนโยบายให้ใช้การเผชิญหน้า เรากับกัมพูชาเป็นเพื่อนบ้านมานานและไม่สามารถยกประเทศหนีกันได้ ซึ่งการใช้กำลังจะเกิดปัญหายาวนานและสิ้นงบประมาณและสูญเสียโอกาสทางเศรษฐกิจอีกมาก

 ดังนั้นทางที่ดีควรใช้การเจรจามากกว่า สำหรับการตรึงกำลังบริเวณชายแดนดังกล่าวกองทัพใช้กำลังจากกองทัพภาคที่ 2 เป็นหลัก ส่วนเรื่องอาวุธยุทโธปกรณ์ตนเองก็ได้อนุมัติเต็มที่ เช่น เครื่องยิง RP7 ก็ได้จำหน่ายกำลงพลมากกว่า 1000 กระบอกเป็นอาวุธที่มีประสิทธิภาพและมีการใช้ยานเกราะล้อยางแบบ 4*4 แต่เป็นรุ่นที่ใช้มานานแล้วเพราะยานเกราะล้อยาง 8*8 ตามที่ได้มีการขอจัดซื้อไปนั้นยังไม่ได้รับมาแต่อย่างใด

 พล.อ.อนุพงษ์ กล่าวว่า กองทัพมีโรงงานผลิตอาวุธอยู่แต่ปัจจุบันยังไม่ได้ใช้เต็มศักยภาพ ซึ่งโรงงานผลิตอาวุธยังผลิตไม่ได้เต็มศักยภาพ เราสามารถผลิตกระสุนสำหรับการรบได้ 20 วัน ซึ่งในสมัยช่วงที่เศรษฐกิจตกต่ำเราสามารถผลิตได้เพียงพอกับการรบแค่ 10 วันเท่านั้นถือว่าล่อแหลมมาก แต่ปัจจุบันเราพยายามจัดผลิตอาวุธของเราเองควบคู่ไปกับการจัดซื้อซึ่งตอนนี้อยู่ในเกณฑ์รบได้ 20 วันส่งกำลังบำรุง ทั้งนี้เมื่อประเมินจากอาวุธและกำลังพลทั้งหมดหากมีการเผชิญหน้า

 “เรื่องขวัญและกำลังใจไม่ต้องเป็นห่วง กองทัพได้รับการดูแลมาอย่างดีตลอดในหลายรัฐบาล อย่างรัฐบาลของท่านสมัคร สุนทรเวช ได้ทำคุณประโยชน์ด้วยการเพิ่มเบี้ยเลี้ยงในเรื่องอาหารของทหารพรานจาก 20 บาทเป็น 55 บาท ผมได้ให้อาวุธเข้าไปตอนนี้ ไม่ต้องเป็นห่วง และได้จัดเตรียมที่มั่นให้กำลงพลทุกส่วน เราจะไม่ยั่วยุประเทศเพื่อนบ้าน แต่เราจะสุภาพแบบพร้อมรบเต็มศักยภาพ ไม่มีการเหยียดหยาม เขาพร้อมหรือไม่เราไม่รู้แต่เราพร้อม ” พล.อ.อนุพงษ์ กล่าว

 พล.อ.อนุพงษ์ ชี้แจงกรณีปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ว่า ปัญหานี้มีมาอย่างยืดเยื้อยาวนาน โดยนโยบายที่ผ่านมาใช้รูปแบบการเมืองนำการทหารมาตลอด และการนำทหารลงไปพื้นที่ก็เพื่อทำความเข้าใจไม่ใช่ปราบปราม กองทัพเองก็มีเกณฑ์ในการประเมินผลการทำงานอย่างชัดเจน ถ้าหากจะให้ทหารถอนกำลังออกหมดก็ได้แต่ต้องมีเจ้าหน้าที่ลงไปอยู่กับประชาชน 2.1 ล้านคน มิเช่นนั้นผู้ก่อความไม่สงบจะเข้าไปครอบงำประชาชนทั้งหมด หากพลาดก็จะทำให้คนเหล่านี้ตกเป็นเครื่องมือของกลุ่มโจรใต้

 ส่วนที่มีข้อสงสัยว่า ทำไมยังเกิดเหตุการณ์ไม่สงบขึ้น ขอย้ำว่าทหารทำทั้งการเมืองและความมั่นคง ไม่สามารถแยกให้ชัดว่าใช้ทำเรื่องอะไรบ้าง กรณีตากใบ มีคนถูกจับตามกฎหมาย แต่ประชาชนไปรวมตัวไม่ยอมรับอำนาจรัฐ ส่วนเหตุการณ์มัสยิด ยังไม่ทราบเป็นฝีมือใคร แต่มีคนเข้าไปยิงประชาชนที่อยู่ในมัสยิดขณะละหมาด นัยยะคือต้องการฆ่าให้ตายทั้งหมด เชื่อว่าประชาชน 2.1 ล้านคนมีความเข้าใจและยอมรับอำนาจรัฐให้หาตัวผู้กระทำผิดมาลงโทษ

 พล.อ. อนุพงษ์ กล่าวว่า ยังมีความจำเป็นต้องใช้พ.ร.ก.บริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินพ.ศ.2548 เจ้าหน้าที่ตำรวจเป็นฝ่ายใช้ส่วนนี้มากที่สุด ซึ่งผลกระทบจากการบังคับใช้กฎหมายนี้เกิดกับผู้ที่กระทำผิดกฎหมายเท่านั้น ไม่ได้ส่งผลต่อผู้บริสุทธิ์ ถ้าไม่มีพ.ร.ก.ฯ ต่อไปการปฎิบัติหน้าที่จะยาก ทั้ง ๆ ที่ความจริงก็ต้องการยกเลิกใช้กฎหมายฉบับนี้เพื่อชนะใจคน 2.1 ล้านคนเอาไว้ แต่ถ้ายกเลิกจะไม่สามารถควบคุมสถานการณ์ที่มีการก่อการร้ายได้ ถามว่าจะชนะเมื่อไหร่ต้องอยู่ที่การพัฒนา ถ้าการพัฒนาของเราชนะจิตใจเขาได้เราก็แก้ไขได้ ไม่ใช่มาถามทหารแต่อย่างเดียว เปรียบไปก็เหมือนกับนักมวยอย่างชูการ์ เรย์ เลียวนาร์ด เมื่อขึ้นชกก็รู้ว่าชนะแน่นอนแต่ชัยชนะนั้นต้องมีแผลบ้าง ซึ่งในปี2550-2551 ก็เริ่มเห็นแนวโน้มลดลงมาต่อเนื่อง ตนไม่โง่ที่จะส่งคนที่ไม่มีความสามารถเข้าไปทำความเข้าใจกับประชาชนในพื้นที่ ยังไงผมก็ต้องเอาคน2.1ล้านคนเอาไว้

 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กมธ.ซีกฝ่ายค้านได้ซักถามพล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา ผบ.ทบ.เกี่ยวกับเหตุการณ์สลายการชุมนุมเมื่อเดือนเม.ย.ที่ผ่านมา โดยนางฐิติมา ฉายแสง ส.ส.ฉะเชิงเทรา พรรคเพื่อไทย ได้จี้ถามว่าทำไมกองทัพถึงไม่ดำเนินการกับการชุมนุมของพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตยแต่กลับมีการดำเนินการสลายการชุมนุมของคนเสื้อแดง

 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระหว่างการชี้แจงของพล.อ.อนุพงษ์ ได้ชี้แจงตอบโต้อย่างดุเดือดอย่างมีอารมณ์หลายครั้งโดยบางช่วงได้มีการยกนิ้วชื้ไปยังกมธ.หลายครั้ง ซึ่งที่ผ่านมาไม่เคยมีส่วนราชการที่มาชี้แจงทำอย่างนี้มาก่อน

 “ผมเองนั่งอยู่ตรงนี้ไม่ได้เกลียดเสื้อแดงเพราะผมไม่มีสีเสื้อ ทุกวันนี้เสื้อสีเหลืองก็ด่าผมอยู่ทุกวัน ในกองทัพจะไม่มีสีใด ถ้าไปเลือกสีใดสีหนึ่งก็จะทำงานไม่ได้ ตนก็เป็นของผมอย่างนี้ ผมทำตามผู้ถืออำนาจสิ่งใดที่สั่งผมและกองทัพเสียหายผมไม่ทำ ในสมัยท่านสมัคร สุนทรเวช เป็นนายกรัฐมนตรี สั่งให้สลายการชุมนุมที่ทำเนียบรัฐบาลเป็นสิ่งเดียวที่ผมไม่ทำตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี แม้แต่ท่านอภิสิทธิ์ก็ได้เรียกผมเข้าไปหารือเรื่องม็อบที่ทำเนียบรัฐบาลผมก็ไม่เห็นด้วยที่จะให้สลลายการชุมนุม เรื่องการเมืองสีเขียวไม่เกี่ยว ทหารเป็นของประชาชน 64 ล้านคน ผมเข้าเรียนท่านสมัครท่านเข้าใจแม้ท่านไม่ชอบใจผมก็ตาม ตราบใดผมเป็นผบ.ทบ.อย่างไรผมก็ไม่ทำ ถึงวันนั้นถ้าท่านสมัครจะปลดผมผมก็น้อมรับ” พล.อ.อนุพงษ์ กล่าว

 พล.อ.อนุพงษ์ กล่าวว่า เหตุการณ์ที่สุวรรณภูมิและดอนเมืองสมัยของนายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ นายกรัฐมนตรีเวลานั้น ท่านไม่ได้ใช้กองทัพเลย ตอนนั้นแต่งตั้งพล.ต.อ.โกวิท  วัฒนะ เป็นผู้ดูแลสถานการณ์ อยากให้ลองไปถามท่านโกวิทว่าท่านสีอะไรถึงไม่ใช้ ถ้าผู้ใดถืออำนาจรัฐและสร้างความเสียหายกองทัพจะไม่ทำตามเด็ดขาด

 “เหตุการณ์เมื่อเดือนเม.ย. ไม่ใช่การดำเนินการโดยสันติ ต้องพูดความเป็นจริง เหตุการณ์นั้นทำให้ชาติเสียหาย ปิดถนนใช้กฎอะไรไม่ทราบ ผมก็มีหน้าที่เพื่อแก้ปัญหาใน กทม. ปิดถนนทั้งกทม.ทำไม่ได้ ทหารขณะนั้นมี 6 กองร้อยทหารในกองทัพครึ่งหนึ่งเป็นคนอีสานก็รู้ดีว่าจะมาฆ่าคนไทยไม่มีใครตาย ถ้ากองทัพเป็นศัตรูกับประชาชนกองทัพก็อยู่ไม่ได้ประเทศชาติย่อยยับแน่นอน ในอนาคตพวกไม่ว่าจะเป็นนายกฯคนไหนท่านก็ต้องมีกองทัพเหมือนกันและก็ต้องอยู่กับท่าน ปัญหาวันนี้มาจาก 2 กลุ่มที่แย่งอำนาจกัน แต่เสื้อแดง เสื้อเหลือง ต้องอยู่ในไทยด้วยกันจะตีกันไม่ได้ และจะมาให้กองทัพมาเป็นอาชญากร ผมไม่ทำ”พล.อ.อนุพงษ์ กล่าว