บนดินแบบใหม่ กระจายแจ็กพอต

ถึงกรณีที่ สนช. มีมติรับหลักการร่าง พ.ร.บ.สำนักงานสลากฯ ว่า เมื่อเสียงของ สนช.ส่วนใหญ่ เห็นชอบในหลักการก็ต้องยอมรับ จากนี้ต่อไป สนช. ต้องเร่งทำการแปรญัตติ ใน พ.ร.บ.สำนักงานสลากฯต่อไป ในส่วนกระทรวงการคลัง จะเร่งประสานกับสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ในการสรุปรูปแบบของการออกสลากพิเศษ 2 ตัว 3 ตัว หรือหวยบนดิน ว่าจะเป็นอย่างไร 

รมว.คลังกล่าวอีกว่า ยืนยันว่าการนำหวยบนดินกลับมาออกอีกครั้งนั้น จะต้องเป็นไปในลักษณะของสลากกินแบ่ง

และยังคงเป็นไปในรูปแบบของการให้ประชาชนได้มีสิทธิ์เลือกตัวเลขเองตามความพอใจ โดยกระทรวงจะพิจารณาเลือกใน 2 รูปแบบ ระหว่างการออกสลากแบบเขียนตัวเลขเองและการออกสลากแบบออนไลน์หรือหวยตู้ อย่างไรก็ตาม เมื่อจะนำหวยบนดินแบบที่ให้ประชาชนมีสิทธิ์เลือกตัวเลขได้เองแล้ว ต้องมีการพิจารณาถึงแนวทางในการป้องกันความผิดพลาดที่อาจจะเกิดขึ้น เพราะที่ผ่านมาเห็นได้ว่ารูปแบบของการเขียนก็มักจะทำให้เกิดข้อผิดพลาด ส่วนที่มี สนช.บางคนไม่เห็นด้วย เรื่องหวยบนดินที่จะกลับมา เพราะเป็นการส่งเสริมอบายมุขและยังเห็นว่าควรรอให้รัฐบาลชุดใหม่เข้ามาพิจารณานั้น ตนเข้าใจในเหตุผลของแต่ละคน ที่อาจจะมีแตกต่างกันบ้าง แต่เมื่อ สนช. ส่วนใหญ่ยอมรับในหลักการแล้ว ทุกฝ่ายก็ต้องยอมรับในมตินั้น เพื่อให้สามารถเดินหน้าต่อไปได้

ด้านนายสมหมาย ภาษี รมช.คลัง กล่าวว่า

การพิจารณา พ.ร.บ.สลากกินแบ่งรัฐบาล ในชั้นของกรรมาธิการนั้น คงใช้เวลาไม่นานนัก และพร้อมเข้าสู่การพิจารณาของ สนช.ในวาระที่ 2 และ 3 คาดว่าจะใช้เวลาประมาณ 3 สัปดาห์ หลังจากนั้นหากไม่มีปัญหาอะไร สำนักงานสลากฯ คงมีความพร้อมที่จะจำหน่ายหวยบนดิน ส่วนกรณีที่สำนักงานสลากฯ จะดำเนินการหวยรูปแบบใดนั้น คงต้องรอมติ จาก สนช.ให้ชัดเจนว่ากฎหมายใหม่จะอนุญาตให้ทำอะไรได้บ้าง เช่น เป็นหวยกินแบ่งเหมือนกับลอตเตอรี่ สลาก กินรวบเหมือนกับหวยบนดินเดิม หรือเป็นทั้งสลากกินแบ่งและสลากกินรวบ

ที่ประชุมได้สรุปแนวทางในการดำเนินการออกหวยบนดิน มีหลักการ 2 เรื่อง 1. รูปแบบการออก จะเป็นการเขียน กรอกหมายเลขตามที่ผู้ซื้อต้องการ 2. จะมีเงินรางวัลพิเศษ แต่ไม่มากมายเท่ากับรางวัลแจ็กพอตที่มีเงินสะสมสูงถึง 100 ล้านบาท หลักการของหวยบนดิน จะยึดแนวทางของสลากกินแบ่ง คือเงินจ่ายเป็นเงินรางวัล 60% ส่วน 28% นำส่งเข้าคลัง ที่เหลือ 12% เป็นค่าบริหารค่าจัดการของสำนักงานสลากฯ จึงสั่งให้สำนักงานสลากฯไปศึกษาเพิ่มเติมให้แล้วเสร็จภายใน 1 สัปดาห์ ส่วนกรณีร่างกฎหมาย พ.ร.บ.สำนักงานสลากฯ ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของ สนช. หากมีการเพิ่มการจัดสรรเงินรางวัลให้มากกว่า 60% สามารถทำได้ แต่การจ่ายเงินรางวัลยังเป็นลักษณะกินแบ่ง คือต้องมีการกำหนดสัดส่วนให้ชัดเจน ไม่ใช่สลากกินรวบเหมือนหวยบนดินเดิม

ผู้สื่อข่าวถามว่า การจ่ายเงินรางวัลที่กำหนดไว้ที่ 60% จะทำให้เกิดความยุ่งยากและเหมือนกับการจ่ายเงินรางวัลไม่เต็มที่

นายฉลองภพกล่าวว่า การเล่นอาจมีความยุ่งยาก แต่ได้ออกแบบให้มีแรงจูงใจมากขึ้น จึงมีการเสนอเงินรางวัลพิเศษ เงินรางวัลอาจไม่มากมายนัก แต่จะมีการกระจายเงินรางวัลออกไปเป็น 100 รางวัล แทนที่จะมีแจ็กพอตรางวัลเดียว นอกจากนี้ ให้สำนักงานสลากฯไปศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับการนำระบบออนไลน์มาใช้ แต่คงไม่ทันรัฐบาลชุดนี้ เนื่องจากมีข้อศึกษาในรายละเอียดมาก และยังต้องพิจารณาถึงสัญญาด้วย

นายฉลองภพกล่าวยืนยันว่า ข้อดีของหวยบนดินใหม่มี 3 ประการ 1. ผู้ซื้อสามารถเขียนหมายเลขที่ต้องการได้ 2. รัฐบาลรับประกันไม่หนี ไม่เบี้ยว และ 3. มีเงินรางวัลพิเศษ อย่างไรก็ตาม ในส่วนของคนเดินโพยหรือเอเย่นต์จะให้มีการกระจายให้มากขึ้น เพื่อให้เกิดความคล่องตัว